La Mairie - Les bulletins municipaux

Introduction

Les périodes électorales conduisent souvent à des appréciations et des jugements qui ne sont pas toujours emprunts de sérénité ou d'objectivité.
Chacun défend ses thèses et ses propositions.

C'est le respect de la démocratie, l'objectivité est toujours subjective, chacun a son objectivité ou sa part de vérité.

Comme tous les bulletins du premier semestre, celui-ci comprend la présentation du budget de l'année, le rapport du Maire et les déclarations des groupes.
Un seul objectif, notre ville de LA MACHINE.

Budget primitif 1995

Rapport de Madame Le Maire
(présenté en séance publique le 20 mars 1995) Mesdames, Messieurs, Chers Collègues,

L'an dernier, compte tenu des éventuelles échéances électorales, nous avions un doute : s'agissait-il de notre dernier budget de mandat, le sixième pour un mandat normal, ou aurions nous à préparer et faire adopter celui de 1995 ?
C'est donc le cas, les élections municipales étant reportées en juin.

Pas plus que l'an dernier où en fonction des révélations ou suppositions sur ce que sera la situation en juin, je ne vous proposerai pas un budget électoral. Depuis notre élection en 1989, j'ai tenu à ce que nos projets résultent de notre réflexion commune et tiennent compte avant tout des intérêts de notre ville et de ses habitants.

A la question qui m'a été posée par la presse quelques jours :
« Qu'est-ce qui a marqué, selon vous les six années de la dernière mandature ?».
Ma réponse a été : « Le respect des engagements, le travail avec les élus, tous les élus, le dialogue permanent avec la population. »

Je vous prie de m'excuser de me répéter car à nouveau, au cours du débat d'orientation budgétaire, en ma qualité de Maire, j'ai rappelé que ma volonté était de rester proche des gens, de faire passer les intérêts de la commune et de ses habitants avant les intérêts partisans ou les ambitions personnelles.
Depuis 1989, nous avons ensemble travaillé à partir de ce concept et comme j'ai eu l'occasion de le faire lors du débat d'orientation budgétaire, je vous remercie de votre collaboration au cours de nos 54 réunions de conseil municipal à ce jour et dans les réunions de commission.

L'an dernier dans mon rapport, j'avais indiqué que tous nos engagements étaient tenus, je n'y reviens pas.
Le Centre Social avait pris quelque retard, il est terminé.
Nous n'avions pas prévu la réalisation du camping et l'aménagement de la plate-forme de l'étang Grénetier, nous avons réceptionné les travaux la semaine dernière.

De plus, nous avons réalisé l'achat des anciennes maisons des mineurs du Pré-Charpin et de l'emplacement de l'ancienne ligne de chemin de fer qui mène à la Copine, ce qui relie notre lieu de loisirs et de détente au Canal du Nivernais.

Nous avions constaté l'an dernier le début de notre engagement sur la Cité des Minimes, nous avons voté à notre dernier conseil municipal le plan de financement dont nous retrouvons la partie 1995 au budget général, au budget de l'eau et au budget d'assainissement.

Cet objectif paraissait irréalisable il y a quelques années, c'est notre bataille ensemble, avec les résidents qui a permis le premier déblocage, du FIAT et enfin l'inscription du Canton de La Machine (qui n'était pas acquise) dans le zonage 2 et la participation des crédits FEDER, la prise en compte de la réhabilitation de cette cité dans le contrat de plan état-région.

Nous avons lancé notre OPAH dans le cadre du SIVOM qui se montre une bonne structure coopération intercommunale et celle-ci a donné de bons résultats et peut encore se développer.

A ce propos je vous signale que, récemment, j'ai pris l'initiative de réunir à La Machine les agences immobilières et si nous avons eu une trop faible participation, celle-ci a permis une discussion intéressante qui peut avoir des retombées dans les mois ou les années à venir.

Comme je l'ai souligné l'an dernier nous avons encore de très gros efforts à effectuer pour valoriser notre ville, la faire connaître, changer une im age qui reste encore trop négative et qui vient de loin.

Tout ce qui peut valoriser La Machine, doit être fait, démontrer que pour une ville de 4.200 habitants, nous avons de très bons équipements, une très riche vie associative, une activité ludique et culturelle en développement.

Il y a encore trop peu de familles qui connaissent notre ludothèque, notre centre de Loisirs des Glénons, notre École de Musique. Notre site de l'étang Grénetier a besoin d'être connu à l'extérieur.
L'A.MA.COS.MI. a fait un excellent travail en prenant sa part à la réalisation du Musée et nous allons participer à la création d'un autre monument à la Mine-Image.

En organisant l'an dernier la fête du Berli, les associations initiatrices avec notre aide financière ont pris une très bonne initiative qui sera renouvelée cette année et je vous proposerai de prendre notre part de risque à la réalisation de la fête du Berli 1995 qui aura pour point d'orgue un véritable spectacle son et lumière avec l'utilisation de lasers et de murs d'images sur le site des Glénons.

Je le répète, et je vous demande de le faire avec moi, La Machine est une jolie petite ville qui mérite d'être mieux connue de notre région et de notre département.

C'est parce que nous voulons améliorer son image que nous avons engagé notre étude d'urbanisme et je ne me sens pas gênée d'y avoir été poussée par les interventions de notre collègue Jean LAUDET et les choix unanimes que nous avons faits avec une écoute et une réflexion communes, les travaux de réfection de la place Roland Champenier et du pourtour de l'église marquent le début de cette opération.
Le montage du budget me permet de vous proposer de poursuivre par la place de la Victoire.

La réalisation prochaine des travaux des sanitaires de l'école Albert Camus va nous permettre de mettre à l'étude l'ouverture de l'école sur la place des Fusillés.
Comme nous avons eu l'occasion d'en informer notre conseil municipal, nous avons eu une rencontre positive avec le Président du Conseil Général pour l'amélioration de l'espace scolaire.

Vous le constaterez au cours de l'examen du projet, nous avons un bon budget de fonctionnement et nous prévoyons dès le primitif, un nombre important de travaux qui, pour certains d'entre eux, ont déjà reçu notre approbation.
Je veux parler bien sûr des Minimes, mais aussi du terrain de foot annexe pour lequel le 15 mars j'ai choisi l'entreprise la moins disante. Je veux parler aussi du praticable qui a satisfait les gymnastes du département.

Bien entendu nous n'avons pas tout retenu au budget primitif dans le domaine de l'investissement mais je vous propose d'envisager dès maintenant pour le budget supplémentaire je vous présenterai avant la fin du mandat l'environnement de la Salle des Fêtes et son traitement acoustique.
Enfin, je vous rappelle notre réunion spécifique sur le programme de refonte de l'assainissement, la construction d'une nouvelle station d'épuration et il conviendra dans ce cadre de programmer la Rue de la Haute-Meule.

Ce qui ne nous interdit pas des travaux en régie dans de petites rues encore en mauvais état comme nous l'avons fait l'an dernier pour la Rue Renoir.
Je ne veux pas éluder, car cela se fera dans les années à venir, la bibliothèque qui doit suivre la réfection de la place de la Victoire, et la salle spécialisée gymnastique dont le dossier est entre les mains de la DDIS.

J'en viens donc au budget 1995 et à l'ensemble des documents qui vous sont parvenus et qui correspondent aux orientations définies lors du Débat d'Orientation Budgétaire.

- Budget de fonctionnement
Cette année encore nous avons dû procéder à des estimations en l'attente de notification. Il s'agit, en recettes, de certaines dotations, et en dépenses du contingent départemental d'aide sociale.
Le budget de fonctionnement est équilibré à 15.526.646 F soit une progression de 3,445 % ou de 3,563 % hors excédent de fonctionnement reporté.
Comme en 1993 et 1994, nous avons limité cette anticipation à 500 000 F

Pour ce qui concerne les taux d'imposition, nous nous en sommes tenus aux orientations du DOB, visant à ne pas modifier la charge fiscale tout en procédant à deux changements :
Une légère baisse du taux de la taxe sur le foncier bâti pour accompagner l'OPAH avec une adaptation de la taxe d'habitation sur laquelle existent de nombreux dégrèvements. En conséquence :
Pour la T.H : 10,60 soit une majoration de 1,43 %
Pour le F.B : 15,70 soit une diminution de 1 %
Pour le F.N.B : et la T.P des taux identiques à ceux de 1994.

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